“聖人,臣裴寂有失察之責,願意聽候發落。”
此時的裴寂内心很清楚,這件事就算是他不知道,但身為首宰,除了是百官之首,出了大問題,該背的責任還是一定要背。
他都不背,那責任讓皇帝來嗎?顯然不可能。
尤其是這個時候,他若是反駁,就算理由很充分,但李世民會聽嗎?本來皇帝對他就心生不滿,這個時候還觸黴頭,那麼自己這麼多年算是白混。
他裴寂如今能當上這萬人之上的地位,其政治嗅覺還是很靈敏的。
李世民見裴寂竟然毫不拖泥帶水認錯,本來心中想好的懲治措施,一下子不好拿出。
“哼,此事中,裴寂身為百官之首,卻沒有細細甄察,罰沒一月俸祿,以示懲戒。”
“還有,這亂局,裴寂你給你決定如何處理?”
裴寂沉吟片刻,随即道:“聖人,老臣以為,既已發現嶺南官場諸多問題,那麼就借此機會開啟京察!”
“京察!”李長河和李世民目光不約而同看向裴寂,随後心中暗歎,這裴寂倒是腦袋轉的快啊!
自從開啟國家機構改革後,吏部的考功司在李世民的授意下,開始制定對官員能力的檢查,對政績的記錄,即稱為京察。
其中京察又細分為:巡視和定查。
巡視就是中央派出巡視組前往各地州縣檢查,定查就是固定時間的大檢查,三年一次中級檢查,五年一次大檢查,本來暫定為貞觀一年陽春三月後再開展,如今看來要提前了。
“繼續說!”李世民點頭肯定道。
“因為吏部還未完善出具體的考功,那麼這一次對嶺南地區的京察,就以巡視為主。”
“這樣的好處是,其一,對将來開啟京察的試點;其二震懾底層官員。”
“而這次巡視組去嶺南,也可以試點聖人的新的主政方針。”
李長河此時心中一動,心裡想到:“好家夥,這裴寂可真會拍馬屁呀。”
裴寂口中的李世民主政方針其具體就是新式治國理政結構。
即:底層治理不再是以州縣長官一人統攬大權。
而是對各種權力進行合理配置。
州縣長官自此後,隻擁有行政權,其目的隻有一個,統籌管理,提升地方治理水平。
其司法權交給新設的檢察院和法院,而後州縣長官也不必再直接抓治安,而是交由公安署派出組織:州縣公安局全權代理。
然後就是财權歸屬于帝國稅務署的派出機構稅務局管理。
為了保障地方稅務局工作的有效開展,李世民還賦予他們武裝讨稅權。
其整體組織架構,類似于現在地方治理機構,不過沒有那麼細化。
還有一個大的改變是地方武裝權力的限制。
中央将在地方上設立武裝署,負責當地武裝力量,包括兵士管理,後勤管理等一切有關兵士的事情。
而武裝署的财權卻由當地州縣長官節制。
而檢察院和法院長官又對當地州縣長官節制,從而達到權力平衡。
當然,為了減少相互之間的推诿掣肘,在地方上會成立一個中央派出中樞委員會。
其内暫定有五位委員:州縣長官、檢察院長、法院院長、公安局長、武裝署長。
這五位就是當地治理體系的最高負責人。
而之前則是由一人或者兩人擔任,非常容易導緻權力的集中,形成絕對的權力。
而衆所知之,絕對的權力,就會産生絕對的腐敗。
如此之後,相互制衡,底層治理更加穩固。
而這就意味着權力的讓出,朝廷大員都意識到,若如此發展下去,他們官員的好處将大大降低,所以這項工作推進的很慢。
其反對者就是以裴寂為首的。
萬沒有想到今日竟然是裴寂主動背刺,這就很有意思了。
李世民此時嘴角露出一絲微笑:“裴首宰此言大善,朕心甚慰!”
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