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第35章 制夏方案出台（第1頁）
山裡道路崎岖，當天晚上按行軍制度安排所有人住宿。
一切妥當後，趙顼诏曾公亮、文彥博議事，一直到深夜時分。
第二天回到京城，政事堂樞密院全體高官，外加雲台山回來的人，齊聚垂拱殿召開緊急會議。
在陝西路官員的分析下，對夏國作出了如下定義：
“夏國國土面積雖大，但不到十分之一可以利用，其餘全是沙漠戈壁與高山，唯一的好處是四面環沙形成天然的保護屏障。”
“夏國立國之根本不是農牧，他的根本是武裝的商業集團，以收取河西走廊商稅、販賣或走私青鹽等商品、武裝掠奪周邊等來充實國力。”
“由此可知，其财政極其脆弱，加上李元昊晚期昏庸，夏國整體國力距離最盛時期已經相去甚遠。”
“此種國家運作模式，決定了他必須在大宋與遼國的夾縫之中求得生存，因此從立國之初至今，夏國一直是反複橫跳的騎牆高手。”
……
對于制夏策略的分析，樞密院提出自己的擔憂。
“斬斷商道、關閉榷場、絕其歲賜，威脅其生存，必定遭受其舉國來攻。”
“大宋大軍全出，收複橫山，使夏國都城興慶府直面兵鋒，必将遭受瘋狂反撲。”
“即使我軍跨越瀚海，兵臨興慶府城下，付出何種代價暫時不計，就能一戰定乾坤？”
“因為還有遼國，遼國一直聯夏制宋，不會坐等夏國被滅，必然會以各種手段幹涉，危急時刻誰也不敢保證其不會出兵。”
……
商談最後定下以騷擾為主的制夏方案。
“一是河湟開邊，威脅河西走廊，騷擾商道；”
“二是橫山轉攻為守，長期拉鋸，破壞夏國牧場農田，破壞商貿、杜絕走私；”
“三是時而和，時而戰；某地和，某地戰；文官和，武将戰；”
“四是設計陝西路全面防線，确定必守之地後，其餘地區以後不再争一城一地之得失，隻求消滅其有生力量；”
“五是守城待其主動進攻，以大宋守城之優勢，斃敵于城下；”
“六是采取懷柔政策，籠絡橫山蕃部。”
這将是未來五年與夏國關系的整體方針。
……
會議上樞密院定下人事調整如下：
郭逵任陝西經略安撫副使，免去其之前的鄜延路安撫使，統管永興軍、秦鳳路、泾原路、環慶路、鄜延路五路軍政。
種谔任鄜延路安撫使；李師中知永興軍；高遵裕任秦風路安撫使；
環慶路安撫使李複圭、泾原路安撫使蔡挺維持原職位不變；
王韶任秦風路安撫副使；
……
會議上确立了皇家武學院的成立。
改變原來與樞密院的規劃，皇家武學院仍隸屬于國子監，由皇帝親領。
潘夙管勾武學院事，主管武學院全體事宜。
曹佾、楊文廣同管勾武學院事，協助潘夙。
武學院設訓導科，蘇轍為訓導科主事。
即日起向各軍發布招生計劃，明年三月正式開學。
……
會議結束時，陝西路轉運使韓缜有言：“陛下，臣請留對。”
趙顼點頭同意的時候，韓缜再次申請郭逵王韶一并留下，看來是有要事相商。
“韓卿，有何要事？”趙顼問道。
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